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寧夏聚焦年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全方位提升土地要素保障質(zhì)效

2025-03-25 10:26:34來源:中新網(wǎng)寧夏

·強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目用地空間保障

·進(jìn)一步完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)差別化用地政策

·優(yōu)化項(xiàng)目用地審批服務(wù)機(jī)制

3月21日,記者從自治區(qū)自然資源廳獲悉,由該廳出臺的《高效保障土地要素助力“穩(wěn)增長促發(fā)展攻堅(jiān)年”行動的政策措施》中明確,我區(qū)自然資源部門今年將聚焦自治區(qū)年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,創(chuàng)新土地管理機(jī)制,優(yōu)化審批服務(wù)流程,全方位提升土地要素保障質(zhì)效,助力全區(qū)“穩(wěn)增長促發(fā)展攻堅(jiān)年”行動,打好“六個攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

據(jù)介紹,我區(qū)對列入各級國土空間規(guī)劃文本、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單或標(biāo)繪上圖的“六個攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施項(xiàng)目和自治區(qū)年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,明確可以直接辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù),用地批準(zhǔn)后更新至“一張圖”實(shí)施監(jiān)管。對城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外村莊規(guī)劃未覆蓋區(qū)域,明確制定“通則式”村莊規(guī)劃,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后,作為項(xiàng)目鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的依據(jù)。我區(qū)自然資源部門還積極統(tǒng)籌配置用地計(jì)劃指標(biāo),實(shí)行“點(diǎn)供”保障機(jī)制,優(yōu)先保障自治區(qū)本級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、“千百十”億級項(xiàng)目及超長期特別國債支持的“兩重”“兩新”項(xiàng)目,并在統(tǒng)籌保障耕地占補(bǔ)衡需求基礎(chǔ)上,對縣域范圍內(nèi)無法落實(shí)耕地占補(bǔ)衡的重點(diǎn)項(xiàng)目,在市域乃至全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑補(bǔ)充耕地指標(biāo),確保項(xiàng)目順利落地。

我區(qū)積極創(chuàng)新土地管理機(jī)制,優(yōu)化審批服務(wù)流程,全方位提升土地要素保障質(zhì)效。

“我們同時聚焦現(xiàn)代煤化工、新型材料、數(shù)字信息等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)行帶條件招拍掛出讓,將產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等要求納入供地條件。”自治區(qū)自然資源廳國土空間用途管制處處長張建新介紹,對葡萄酒等特色農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目,我區(qū)允許混合布局、設(shè)施共享,滿足生產(chǎn)、研發(fā)、民宿等多元需求,并支持工業(yè)企業(yè)剝離內(nèi)部行政辦公、生活服務(wù)等配套設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)鄰里中心,推動產(chǎn)業(yè)用地集約高效利用。在城市更新領(lǐng)域,我區(qū)推出5年過渡期政策,允許文化街區(qū)、科技園區(qū)等城市更新項(xiàng)目在過渡期內(nèi)按原用途使用土地,不用再進(jìn)行土地處置和補(bǔ)繳價款。另外,我區(qū)還積極支持在公共場所及社區(qū)規(guī)劃建設(shè)低空飛行服務(wù)與監(jiān)管設(shè)施,保障“低空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展空間,推進(jìn)實(shí)景三維賦能智慧城市建設(shè),按需為航線規(guī)劃、低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供地理信息服務(wù)保障。

在優(yōu)化項(xiàng)目用地審批服務(wù)機(jī)制方面,我區(qū)計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目用地用林用草一體化審批模式,構(gòu)建“一張底圖”管理、一套材料申報(bào)、一次現(xiàn)場踏勘等集成化審批機(jī)制。同時將列入《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》工程的改擴(kuò)建項(xiàng)目及自治區(qū)級能源、交通、水利建設(shè)項(xiàng)目納入先行用地受理范圍,允許重大項(xiàng)目用地報(bào)批容缺受理和分期分段辦理,大幅提升審批效率。今年起,我區(qū)還將持續(xù)全面推行“交地即交證”“發(fā)證即抵押”等創(chuàng)新舉措,支持企業(yè)“無還本續(xù)貸”抵押登記,有效降低企業(yè)融資成本,并建立重點(diǎn)項(xiàng)目用地“幫辦代辦”機(jī)制,明確幫辦代辦聯(lián)絡(luò)員,為項(xiàng)目提供全流程“一對一”服務(wù)。

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