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8月11日，金融界鄉(xiāng)村振興“山東行”第一站在山東省淄博市舉辦，該活動(dòng)由物美集團(tuán)、金融界主辦，臨淄區(qū)人民政府協(xié)辦，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、眾得利現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、廣東樹(shù)米科技、北京山東企業(yè)商會(huì)、北京淄博企業(yè)商會(huì)為支持單位，主題為“鄉(xiāng)約美好 共譜新章”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)、研究員何德旭出席并發(fā)言。

何德旭表示，中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)、農(nóng)業(yè)大國(guó)，多年來(lái)，在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程中，金融發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

他指出，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展得到逐步改進(jìn)。農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，彌補(bǔ)了大型金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的不足，形成了大型金融機(jī)構(gòu)和小型金融機(jī)構(gòu)共同提供農(nóng)村金融服務(wù)的新格局。

在金融工具方面，農(nóng)村金融逐漸引入保險(xiǎn)、基金、期貨、債券、擔(dān)保等傳統(tǒng)金融工具，豐富了農(nóng)村金融的服務(wù)手段；最近十多年來(lái)，又陸續(xù)引入融資租賃、普惠金融、抵押、互聯(lián)網(wǎng)金融、期權(quán)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、資產(chǎn)證券化等新型金融工具，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融工具更加多元。

何德旭認(rèn)為，新型金融服務(wù)模式為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供了良好的金融服務(wù)，在取得一些成績(jī)的同時(shí)也依然存在著一些問(wèn)題、面臨一些挑戰(zhàn)。

從規(guī)模上看，貸款總量不足。近年來(lái)，涉農(nóng)貸款占整個(gè)貸款的比例基本上沒(méi)有增長(zhǎng)，有的時(shí)候還出現(xiàn)了下降。事實(shí)上也是，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民仍然存在著資金支持不到位的問(wèn)題。這個(gè)里面可能主要是存在結(jié)構(gòu)錯(cuò)配、供需不匹配的問(wèn)題，導(dǎo)致有資金需求的農(nóng)民得不到支持，同時(shí)也表明農(nóng)村金融的服務(wù)性還比較差。除此之外，還涉及到一個(gè)制度缺失的問(wèn)題，特別是信用制度缺失，如果信用制度缺失問(wèn)題解決不好，三農(nóng)、鄉(xiāng)村振興所需要的資金支持仍然可能會(huì)得不到滿(mǎn)足。

在這樣的背景下，何德旭建議，首先要健全現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，為鄉(xiāng)村振興提供全方位的金融服務(wù)。加大現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系支持鄉(xiāng)村振興的力度，可以著重從推行市場(chǎng)化改革，以盤(pán)活存量和增量方面發(fā)力，充分發(fā)揮市場(chǎng)在金融資源配置中的決定性作用，穩(wěn)定增加和擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興的資金的投入。

其次是要建立涉農(nóng)公用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善信用信息數(shù)據(jù)多方采集和分類(lèi)分級(jí)保護(hù)機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)要更好的服務(wù)鄉(xiāng)村振興，還需要拓展和擴(kuò)大資金來(lái)源，對(duì)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押物的估值，產(chǎn)權(quán)擔(dān)保，還有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行拓展，同時(shí)在擴(kuò)大資金方面可以引入更多的社會(huì)資本，如直接融資、股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等都可以發(fā)揮更多更大更好的作用。

再次是要充分發(fā)揮數(shù)字金融服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的作用。加快農(nóng)村金融的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系最根本的一個(gè)特征就是要數(shù)字化，在這個(gè)過(guò)程中，通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，能夠解決金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)于鄉(xiāng)村振興過(guò)程中信息不對(duì)稱(chēng)、覆蓋面不夠、融資效率低以及融資成本高等方面的難題。

何德旭最后強(qiáng)調(diào)，一定要防范好金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)于鄉(xiāng)村振興過(guò)程中面臨的一些風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全問(wèn)題，探索支持鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展之路。