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2023年1月9日，財政部發(fā)布《關于加快推進銀行函證規(guī)范化、集約化、數(shù)字化建設的通知》（以下簡稱《通知》），表示將會同銀保監(jiān)會進一步推進銀行函證規(guī)范化、集約化、數(shù)字化，提升審計質(zhì)量和效率。

《通知》表示，各會計師事務所和各家銀行應當嚴格遵守《財政部 銀保監(jiān)會關于進一步規(guī)范銀行函證及回函工作的通知》及《銀行函證及回函工作操作指引》有關要求，按照規(guī)范的函證內(nèi)容、格式和程序處理函證業(yè)務，加強函證過程控制，提升函證工作質(zhì)量，實現(xiàn)銀行函證業(yè)務規(guī)范化。

在集約化建設方面，《通知》要求，會計師事務所和銀行集中辦理銀行函證業(yè)務，完善流程、加強管控、堵塞漏洞，確保函證信息質(zhì)量。

具體來看，自2023年1月1日起，由會計師事務所指定處理函證的內(nèi)部專門機構（或崗位）統(tǒng)一、集中處理函證業(yè)務，不得由項目組或注冊會計師個人自行收發(fā)函證。其他會計師事務所和其他審計業(yè)務應當于2023年12月31日前實現(xiàn)銀行函證集約化。

特別是各銀保監(jiān)局以及各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、外資銀行需要在2023年1月31日前將函證集中處理等工作情況報送銀保監(jiān)會法規(guī)部。銀行應當履行主體責任，對照函證集中處理的有關工作要求，對函證集中處理的落實情況和實施效果進行評估自查。集中處理不符合監(jiān)管要求的，銀行應當進行及時有效整改，并將評估自查和整改情況報送所屬監(jiān)管部門。此外，各銀保監(jiān)局指導轄內(nèi)行業(yè)自律組織配合中國銀行(行情601988,診股)業(yè)協(xié)會做好轄內(nèi)法人銀行的公示信息收集、更新和報送工作。

在數(shù)字化建設方面，《通知》表示，銀行以數(shù)字化方式回函的，應當自收到符合規(guī)定的詢證函之日起10個工作日內(nèi)完成回函。會計師事務所應當按照審計檔案相關規(guī)定妥善保存電子回函。銀行不得向接入第三方函證平臺的會計師事務所提出開立銀行賬戶及網(wǎng)銀、單獨與銀行進行測試等前置條件。

《通知》強調(diào)，數(shù)字化回函與紙質(zhì)回函具有同等法律效力和證明力。無論采取數(shù)字化或紙質(zhì)方式回函，銀行均應當加強內(nèi)部稽核、校驗，對回函內(nèi)容的真實性、準確性負責，不得以任何理由、任何方式免責。