近日，酒泉市頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)領(lǐng)域文物安全管理的實(shí)施意見(jiàn)》，這是酒泉市在全省率先出臺(tái)的又一規(guī)范性文件。該《意見(jiàn)》提出了文物安全工作實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，讓文物保護(hù)責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人，確保全市各類項(xiàng)目工程建設(shè)領(lǐng)域涉及的文物安全。

酒泉的歷史不僅體現(xiàn)在“三苗竄三危”“三疊陽(yáng)關(guān)”之中，還體現(xiàn)在“不敢望到酒泉郡，但愿生入玉門關(guān)”“葡萄美酒夜光杯”等詩(shī)句中，近五千年的歷史孕育了火燒溝、四壩文化，居延漢塞，莫高窟等中華文明印記。截至第三次全國(guó)文物普查，酒泉有不可移動(dòng)文物1393處，世界文化遺產(chǎn)五處。第四次全國(guó)文物普查以來(lái)，酒泉市新發(fā)現(xiàn)文物遺址點(diǎn)近80處，普查成效顯著。

酒泉不僅是甘肅文物大市，也是全國(guó)著名的世界文化遺產(chǎn)大市，在19.2萬(wàn)平方公里土地上遍布文物古跡。但也正因?yàn)槲奈稂c(diǎn)多，分布廣，部分文物點(diǎn)身處戈壁、沙漠等無(wú)人地帶，形成保護(hù)難、監(jiān)管難的窘境，也面臨著文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)矛盾交織等諸多問(wèn)題。

近年來(lái)，酒泉市以改革，引領(lǐng)文物保護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以守護(hù)好、發(fā)掘好、闡釋好酒泉珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，建設(shè)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)典范、敦煌學(xué)研究高地為目標(biāo)，為服務(wù)共建“一帶一路”，讓文物活起來(lái)，拿出了酒泉方案。

為破解文物保護(hù)工作專而不專的工作矛盾，酒泉市在全省率先進(jìn)行文物保護(hù)機(jī)構(gòu)改革，單設(shè)文物局并吸納為政府一級(jí)組成部門，成立以財(cái)政局、國(guó)土資源局等14家成員單位的議事委員會(huì)，構(gòu)建起科學(xué)高效的管理體系。

為化解、破解歷史遺留問(wèn)題和文物保護(hù)與人民生活生產(chǎn)矛盾，2023年酒泉成立市域長(zhǎng)城情況調(diào)查組，沿漢、明長(zhǎng)城，逐段實(shí)地調(diào)研長(zhǎng)城保護(hù)情況；2023年至2024年度，酒泉市成立文物保護(hù)巡視員督導(dǎo)專班，對(duì)全市1393處不可移動(dòng)文物點(diǎn)的安全、保護(hù)情況進(jìn)行實(shí)地一線調(diào)研督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)641個(gè)文物點(diǎn)、段存在各類安全隱患問(wèn)題890個(gè)。

為了有效破解這些歷史難題，酒泉市委、市政府在七個(gè)縣(市、區(qū))召開(kāi)文物安全警示大會(huì)、舉辦文物保護(hù)百場(chǎng)宣講活動(dòng)，讓文物保護(hù)法和文物違法犯罪警示教育宣講活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)動(dòng)全市人民共同守衛(wèi)文化血脈。同時(shí)，市委、市政府實(shí)施退耕農(nóng)補(bǔ)、耕地置換、業(yè)余文保員聘用、科學(xué)更換植種等利民文物保護(hù)政策，讓歷史遺留變成文物保護(hù)的典范。

2022年《酒泉市關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的實(shí)施意見(jiàn)》《酒泉市文物違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》頒布，2023年《酒泉市文物保護(hù)員管理辦法》實(shí)施，2024年《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中文物保護(hù)的通告》發(fā)布；酒泉市、嘉峪關(guān)市聯(lián)合舉辦的果園－新城墓群保護(hù)地方協(xié)同立法論證會(huì)召開(kāi)，這一系列具有針對(duì)性的保護(hù)措施和可操作性的地方性法規(guī)制度相繼出臺(tái)，為文物保護(hù)工作提供了明確的法律和政策依據(jù)，使文物保護(hù)工作有法可依、有章可循，推動(dòng)了文物違法案件有效處理。

針對(duì)國(guó)土面積廣、不可移動(dòng)文物古跡多，守護(hù)難、監(jiān)管難的實(shí)際，2023年，酒泉市在全省率先研發(fā)應(yīng)用文物安全巡查系統(tǒng)，該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)文保員巡查軌跡即時(shí)同步，還可實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)文物監(jiān)管部門即時(shí)同步管理，有效杜絕巡查工作和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位及弄虛作假。

為壓實(shí)文物屬地管理責(zé)任擔(dān)當(dāng)，2024年，酒泉市在全省率先出臺(tái)《酒泉市關(guān)于全面推行文物安全網(wǎng)格化管理進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨委、政府文物管理屬地責(zé)任。截至目前，全市所有縣(市、區(qū))已三級(jí)共建1007個(gè)文物安全網(wǎng)格。

2023至2024年度共爭(zhēng)取到位文保資金1.39億元，投資1.027億元的酒泉市玉門關(guān)遺址保護(hù)利用項(xiàng)目正在建設(shè)，投資1.47億元的懸泉置遺址保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主體已經(jīng)完工，這些文物保護(hù)利用項(xiàng)目的實(shí)施，為酒泉打造文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)，推進(jìn)大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)蓄勢(shì)賦能。

今年8月，酒泉市牽頭與新疆巴州、青海西寧、內(nèi)蒙古阿拉善盟等十二個(gè)城市共同簽訂“四省十二城”區(qū)域文物保護(hù)利用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，為沿線城市在文物保護(hù)利用和資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏提供酒泉平臺(tái)。授權(quán)騰訊、百度等60余家知名企業(yè)，創(chuàng)作研發(fā)敦煌禮物、敦煌故事等50個(gè)主題6000余款文創(chuàng)產(chǎn)品。酒泉為文化共建“一帶一路”弘揚(yáng)中華文化交出了自己的答卷。

酒泉市委、市政府多次召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取流失海外敦煌文物數(shù)字化復(fù)原工作情況匯報(bào)，研究解決存在的問(wèn)題。酒泉市出臺(tái)了21項(xiàng)措施，成立了工作專班，設(shè)立了“到世界找敦煌”專項(xiàng)基金。策劃實(shí)施的“到世界找敦煌—敦煌流散海外文物復(fù)制展”，先后獲得第三屆絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)“最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”、國(guó)家文物局100項(xiàng)“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題展覽推介。展覽先后受邀5省29家博物館展出，累計(jì)接待人數(shù)達(dá)115.2萬(wàn)余人次。

2024年，中央電視臺(tái)《簡(jiǎn)牘探中華》走進(jìn)金塔，“千年陽(yáng)關(guān)盛世回響”刊登于中國(guó)文物報(bào)，河西走廊紀(jì)錄片全球發(fā)行，《酒泉長(zhǎng)城》正式出版……目前，酒泉已與故宮博物院、敦煌研究院等知名文博機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向，聯(lián)合開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、為敦煌學(xué)研究和敦煌文化的傳播奠定了基礎(chǔ)。

在守護(hù)好珍貴文化遺產(chǎn)的同時(shí)，酒泉正向世界展現(xiàn)獨(dú)有的文化自信，彰顯中華文明海納百川、開(kāi)放包容的廣闊胸襟，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供了更基本、更深沉、更持久的力量。

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