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專稿：近年來(lái)，和縣石楊鎮(zhèn)積極探索黨建引領(lǐng)基層治理有效路徑，以“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格支撐”為抓手，推動(dòng)黨建工作重心下移、黨員力量下沉、服務(wù)觸角下延，構(gòu)建共建共治大格局，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村基層治理效能。

多網(wǎng)合一，打造基層治理新模式。合理劃分網(wǎng)格。按照 “地域相鄰、規(guī)模適度、方便管理、全域覆蓋”原則，以自然村落、村民小組為基本單元，統(tǒng)籌兼顧網(wǎng)格治理內(nèi)容、治理難度及網(wǎng)格員隊(duì)伍力量，劃分農(nóng)村網(wǎng)格、城市網(wǎng)格，做到網(wǎng)格劃分橫向到邊、縱向到底，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全域覆蓋。明確權(quán)責(zé)事項(xiàng)。堅(jiān)持基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”，聚焦基層黨建、治安防范、政策宣傳、隱患排查、矛盾化解、民生服務(wù)等任務(wù)，合理界定8類28項(xiàng)網(wǎng)格服務(wù)事項(xiàng)，提升為民服務(wù)效率。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)問(wèn)題實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)、限期處理”措施，做到需求“一網(wǎng)”發(fā)現(xiàn)、隱患“一網(wǎng)”排查、問(wèn)題“一網(wǎng)”解決。強(qiáng)化組織架構(gòu)。突出“組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中”，對(duì)有3名以上黨員的網(wǎng)格，同步設(shè)立網(wǎng)格黨小組，網(wǎng)格內(nèi)黨員不足3名的，跨網(wǎng)格成立黨小組，全面織密黨的組織體系鏈條。建立“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人包村+村負(fù)責(zé)人包網(wǎng)格+鎮(zhèn)干部聯(lián)系指導(dǎo)網(wǎng)格+網(wǎng)格全覆蓋”的協(xié)同工作機(jī)制，整合多方力量，推進(jìn)基層治理精細(xì)化。

多元共治，匯聚基層治理新能量。配強(qiáng)網(wǎng)格力量。建立“一長(zhǎng)多員”網(wǎng)格管理團(tuán)隊(duì)，每個(gè)村（社區(qū)）擇優(yōu)聘用1名專職網(wǎng)格長(zhǎng)，每個(gè)網(wǎng)格選配1名專職網(wǎng)格員，明確1名基層民警聯(lián)系網(wǎng)格，村“兩委”干部分片包保網(wǎng)格，保障網(wǎng)格全天候運(yùn)行。積極組建“紅色調(diào)解員”“志愿聯(lián)絡(luò)員”“公益服務(wù)員”隊(duì)伍，協(xié)助網(wǎng)格開(kāi)展聯(lián)戶幫扶、政策宣傳、社情收集等工作，為基層治理賦能。健全管理制度。明確網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員任職條件、任用程序及待遇報(bào)酬，印發(fā)《石楊鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核細(xì)則》，對(duì)網(wǎng)格員工作進(jìn)行量化考核，落實(shí)“每月一通報(bào)、每季一考核、每年一評(píng)比”，同時(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾口碑好的網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員進(jìn)一步推薦任用。推動(dòng)全員參與。發(fā)動(dòng)全體黨員干部下沉網(wǎng)格，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職工作人員到網(wǎng)格報(bào)到，定期集中入戶走訪，廣泛宣傳惠民政策及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，深入了解群眾訴求，面對(duì)面幫助解答政策、解決困難。

完善機(jī)制，增強(qiáng)基層治理新保障。建立“發(fā)現(xiàn)+研判”機(jī)制。將矛盾調(diào)解納入網(wǎng)格化服務(wù)管理職責(zé)，通過(guò)網(wǎng)格員日常巡查及時(shí)掌握情況，將“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決”。開(kāi)設(shè)“信訪門診”，通過(guò)聽(tīng)民聲、化難題、解民憂，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“零距離”，嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”，把矛盾糾紛排查化解在基層。建立“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”機(jī)制。依托“平安馬鞍山”平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人、事、地、物、情、組織等六大要素進(jìn)行一體動(dòng)態(tài)管控，轄區(qū)所有居民均納入平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)上情快達(dá)、下情直達(dá)，隨時(shí)呼叫、即時(shí)銷號(hào)。建立“清單+閉環(huán)”機(jī)制。完善網(wǎng)格事項(xiàng)“任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋”工作閉環(huán)，對(duì)網(wǎng)格報(bào)請(qǐng)村（社區(qū)）協(xié)助解決的事項(xiàng)，由鎮(zhèn)級(jí)“吹哨派單”，相關(guān)部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則主動(dòng)承接。