2022年1月，四川省人社廳在全省范圍內(nèi)開展工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)提升行動(dòng)，建立健全工傷保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制，進(jìn)一步提升工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)水平，保障工傷保險(xiǎn)基金安全。

(資料圖)

按照“全鏈條追根溯源、全流程提質(zhì)增效”的工作思路，提升行動(dòng)分啟動(dòng)部署、風(fēng)險(xiǎn)自查、整改落實(shí)、評估反饋和工作總結(jié)5個(gè)階段有序開展。通過實(shí)施梳理風(fēng)險(xiǎn)、建立臺賬、自查整改、全面互查、評估反饋、再次整改、重點(diǎn)抽查等規(guī)定動(dòng)作，明確本級監(jiān)督和常態(tài)化防范工作要求，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置工作質(zhì)效。

提升行動(dòng)開展一年來，四川省各級人社部門全方位務(wù)實(shí)推動(dòng)、多層次多樣化互評互查、全鏈條整改問題、常態(tài)化開展警示教育，911個(gè)薄弱環(huán)節(jié)全部整改到位，1075項(xiàng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查完成，工傷保險(xiǎn)基金“跑冒滴漏”問題同比下降85％，全省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)能力和水平顯著提升。

建立一個(gè)賬本 堵住四個(gè)漏洞

“各縣區(qū)提升行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員，請聚焦工傷保險(xiǎn)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)臺賬。”提升行動(dòng)開展期間，成都市人社局統(tǒng)籌部署，制定市級工作方案，建立聯(lián)絡(luò)工作制度，指導(dǎo)督促縣區(qū)從工傷預(yù)防、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷康復(fù)、待遇支付及工傷醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算等多個(gè)方面開展工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)提升行動(dòng)，梳理出本級及轄區(qū)內(nèi)短板弱項(xiàng)137個(gè)，確?！叭唢L(fēng)險(xiǎn)”均納入、業(yè)務(wù)流程全覆蓋。

“此項(xiàng)行動(dòng)我們都是專人負(fù)責(zé)對接，每月及時(shí)上報(bào)整改情況，對標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)臺賬，我們整改一項(xiàng)，市局就給我們銷號一項(xiàng)，抓得又緊又實(shí)。”一位縣區(qū)人社局工傷科負(fù)責(zé)人表示。

全省提升行動(dòng)聚焦工傷保險(xiǎn)全業(yè)務(wù)鏈條，梳理和排查高風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)21個(gè)、中風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)214個(gè)、低風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)676個(gè)，查找制度漏洞、管理漏洞、系統(tǒng)漏洞和監(jiān)督漏洞共22個(gè)，形成“一級一本賬、一地一本賬”，嚴(yán)格實(shí)施銷號制度，織牢工傷保險(xiǎn)基金安全防護(hù)網(wǎng)。

拿出一個(gè)方案 落實(shí)三級責(zé)任

提升行動(dòng)突出問題導(dǎo)向，要求各地拿出具體方案，細(xì)化整改措施，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，覆蓋省、市、縣三級機(jī)構(gòu)。分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，帶頭抓、親自抓，把握工作進(jìn)度，嚴(yán)格督導(dǎo)到位；責(zé)任單位發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，按照工作部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)到位；經(jīng)辦人員落實(shí)提升行動(dòng)工作原則，確保所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改到位。

廣元市人社局召開警示教育會，以真實(shí)案例、身邊案例對市縣兩級工傷保險(xiǎn)戰(zhàn)線100余名工作同志重申紀(jì)律，擰緊思想閥門?！耙淮喂ぷ魃系氖韬龃笠狻殃P(guān)不嚴(yán)，就可能給工傷保險(xiǎn)基金造成巨大損失，并給自身家庭帶來危害，要從典型案情中汲取教訓(xùn)、引以為戒，在經(jīng)辦業(yè)務(wù)中提高能力、拒腐防變?！眳⒓泳窘逃龝?，大家有感而發(fā)。

此外，廣元市人社局還組成3個(gè)工作組，在全市人社系統(tǒng)開展為期2周的社保業(yè)務(wù)“走流程、促提升”活動(dòng)，深入解剖復(fù)雜問題，確保提升行動(dòng)做實(shí)做細(xì)，全市51個(gè)短板弱項(xiàng)全面整改完成。

對照一個(gè)清單 交出兩份答卷

提升行動(dòng)采取市（州）異地交叉評估的方式開展。評估單位下沉至被評估單位所轄30％的縣區(qū)，對照省廳統(tǒng)一制定的評估打分清單，通過暗訪調(diào)查、聽取情況介紹、實(shí)地查看流程、查閱資料、核對數(shù)據(jù)等方式，就自查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整改情況、社?；鸸芾碇攸c(diǎn)整治問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)問題及年度任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行逐一核驗(yàn)，分別向被評估單位、省廳交出評估反饋意見函和評估報(bào)告兩份答卷。目前，全省評估得分平均分達(dá)97.8分。交叉互評既達(dá)到了查找問題、疏堵漏洞的目的，又收到了相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的效果。

“今天來你們公司開展工傷預(yù)防工作調(diào)研，主要是給大家提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，從第三方視角查找隱患，強(qiáng)化塵肺病重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的職工健康保護(hù)意識，預(yù)防并減少塵肺病危害?！?022年3月8日，內(nèi)江市人社局、市社會保險(xiǎn)事務(wù)中心走進(jìn)內(nèi)江圣馬水泥制品有限公司，對該企業(yè)存在的工傷風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)排查，對職工健康體系進(jìn)行細(xì)致了解。

“通過現(xiàn)場學(xué)習(xí)，慘痛的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘，我深深認(rèn)識到，上班期間遇到了事故，不能怪自己運(yùn)氣不好，而是沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)，沒有充分認(rèn)識到違規(guī)生產(chǎn)的危險(xiǎn)性。麻痹大意，對現(xiàn)場危險(xiǎn)源視而不見，才會導(dǎo)致悲劇的產(chǎn)生。”內(nèi)江鳳凰機(jī)械有限公司一名工友說。

內(nèi)江市創(chuàng)新開展塵肺病重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)職工職業(yè)健康保護(hù)項(xiàng)目，共惠及143家企業(yè)，完成17場重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，線上線下培訓(xùn)人員30593人次，為各地提供了預(yù)防并減少塵肺病傷害的學(xué)習(xí)藍(lán)本。

去年，受疫情影響，出行困難，四川省各市（州）充分利用互評互查的機(jī)會，深入交流、緊密合作，建立起深厚的友誼，部分市（州）之間甚至建立起結(jié)對交流的長效機(jī)制。

（中國勞動(dòng)保障報(bào)）