中國青年報客戶端北京6月29日電（中青報·中青網(wǎng)記者張藝）生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長趙群英今天在該部發(fā)布會上多次提到企業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題。他甚至透露了一個極端案例：生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在河南省平頂山市檢查時發(fā)現(xiàn)，居然有企業(yè)把DCS系統(tǒng)（分布式控制系統(tǒng)）程序都改變了，表面看，數(shù)據(jù)完全沒問題。執(zhí)法人員從企業(yè)的產(chǎn)量、用水、用電量情況反推，才把造假證據(jù)做實。

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今年以來，黃潤秋以“四不兩直”方式對河南省平頂山、許昌市以及寧夏回族自治區(qū)銀川市等地企業(yè)污染治理情況開展突擊檢查，都發(fā)現(xiàn)存在企業(yè)弄虛造假行為。

6月29日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布會現(xiàn)場。生態(tài)環(huán)境部供圖

趙群英分析，一些生產(chǎn)企業(yè)為逃避執(zhí)法監(jiān)管，鋌而走險。在持續(xù)執(zhí)法高壓態(tài)勢下，一些企業(yè)自身環(huán)保意識不夠、社會責任感不強，為了逃避執(zhí)法監(jiān)管，偽造生產(chǎn)臺賬，通過各種手段篡改在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

還有部分第三方服務機構(gòu)協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)逃避監(jiān)管，投機取巧。為承攬更多業(yè)務，一些第三方服務機構(gòu)主動或被動地幫助排污企業(yè)“想招數(shù)”“出主意”，通過修改儀器參數(shù)、植入造假軟件等手段偽造達標數(shù)據(jù)，逃避行政處罰。

目前，重點排污單位自動監(jiān)測已經(jīng)成為環(huán)境執(zhí)法工作的主要方式之一，但是數(shù)據(jù)造假行為也變得越來越隱蔽。

趙群英介紹，在采樣和預處理的環(huán)節(jié)，常見的有采用遮擋、堵塞等方式干擾采樣環(huán)境，將污染物繞過采樣口排放，破壞、損毀采樣設備管線，更換或預處理監(jiān)測樣品等。相較而言，這個環(huán)節(jié)的問題現(xiàn)場檢查比較容易發(fā)現(xiàn)。

而儀器分析環(huán)節(jié)的造假手段有一定的“科技含量”，要專業(yè)能力強的執(zhí)法人員才能夠把這個查出來。常見手段有改動儀器設備運行狀態(tài)，修改設備參數(shù)，植入遙控、模擬等造假軟件。

在數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié)，常見的違法手段是修改數(shù)采儀接收數(shù)據(jù)量程，破壞通信線路，衰減傳輸信號，影響傳輸設備等。

他還提到，部分基層執(zhí)法人員能力不足，不能滿足現(xiàn)場執(zhí)法需要，同時，現(xiàn)場執(zhí)法快速監(jiān)測等設備缺乏，尤其是基層配備嚴重不足，工作受到制約，一些本該及時發(fā)現(xiàn)的問題，未能及時發(fā)現(xiàn)。

“判斷一個企業(yè)是不是達標，不能只看自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，而要綜合判斷，包括檢查污染治理設施的運行、用電、投藥量情況等，這樣使得企業(yè)就不能造假?！壁w群英說。

趙群英表示，要加強基層執(zhí)法人員的培訓和信息化手段運用，加快推動執(zhí)法檢查技術(shù)指南的制定，以“零容忍”態(tài)度保持打假高壓態(tài)勢，露頭就打，同時不斷完善正面清單，引導企業(yè)守法。

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