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前沿資訊!日本央行新行長面臨三大難題

2023-02-23 07:45:23來源:中國青年報

日本央行新行長(日本稱日本銀行總裁)人選正式出爐令日本貨幣政策再次成為市場關(guān)注焦點(diǎn)。新行長人選定了,下一步日本是否會退出“量化寬松”?日本如何找到“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的出路?這些既是新行長上任的關(guān)鍵考驗,更是日本各派政治力量博弈的焦點(diǎn)。


(資料圖片僅供參考)

據(jù)日本廣播協(xié)會(NHK)報道,2月14日,日本政府向國會提交了關(guān)于日本央行行長及副行長的人事任命提案,提名由經(jīng)濟(jì)學(xué)家植田和男擔(dān)任下任日本央行行長,提名原金融廳官員冰見野良和日本銀行理事內(nèi)田真一擔(dān)任副行長。任命提案將在眾議院和參議院確認(rèn)通過后生效,兩名新任副行長將于3月19日到任,新行長則會在4月9日正式就職,任期均為5年。

日本眾參兩院議院運(yùn)營委員會計劃2月24日后向3人詢問有關(guān)貨幣政策運(yùn)營的設(shè)想等。任命提案如果沒有明顯的異議,很可能將在3月上旬至中旬的眾參兩院全體會議上獲得表決通過。如無意外,植田和男將成為首位經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身的日本央行行長。長期以來,日本央行行長一職都由央行內(nèi)部和財務(wù)省出身的官員擔(dān)任。植田和男可能將是繼宇佐美洵后第二位出任央行行長的民間人士。宇佐美洵曾任職于三菱銀行,于1964年出任日本央行行長。因而,植田和男的任命提案也被日本媒體形容為“意外的人事任命”。

日本媒體之所以稱此次人事任命“意外”,是因為植田和男此前從未出現(xiàn)在央行行長候補(bǔ)人選名單里。媒體猜測的熱門候選人主要在日本央行行長黑田東彥的親近助手、現(xiàn)任副行長雨宮正佳與前副行長中曾宏之間。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道,是雨宮正佳主動拒絕擔(dān)任日本央行行長職務(wù)的。雖然雨宮本人并沒有說明原因,但不少知情人士認(rèn)為下一任日本央行行長承擔(dān)著“收拾爛攤子”的重任,前景如何充滿不確定性,因此雨宮的決定被認(rèn)為是明哲保身。

雨宮正佳的退出意外助推植田和男“出圈”。植田和男出生于1951年,在美國麻省理工學(xué)院取得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,主攻貨幣政策研究,曾長期供職東京大學(xué)。1998年至2005年期間,植田和男擔(dān)任日本央行政策委員會審議委員。20世紀(jì)90年代中后期日本經(jīng)濟(jì)陷入通貨緊縮后,植田和男從理論層面為日本央行推出零利率政策提供了支撐,被視為對貨幣寬松持積極立場,同時又因他關(guān)注貨幣寬松的副作用等,因而,在日本經(jīng)濟(jì)學(xué)界以“平衡派”著稱。日本央行前審議委員、野村綜合研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家木內(nèi)登英在一份報告中寫道:“植田和男與日本央行的關(guān)系非常密切,因此這一(人事提名)選擇很可能主要是由日本央行作出的?!?/p>

此次日本央行行長人選之所以受到外界前所未有的關(guān)注,很重要的原因在于市場人士正在緊密關(guān)注日本央行如何調(diào)整已經(jīng)持續(xù)10年之久的大規(guī)模量化寬松政策。2012年年底,安倍晉三第二次當(dāng)選日本首相后提出三大經(jīng)濟(jì)政策:即大膽的金融寬松政策、積極而靈活的財政政策及刺激民間投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)而逐步形成所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,其中核心就是寬松貨幣政策,總指揮是近十年來擔(dān)任日本央行行長的黑田東彥。然而,經(jīng)過十年持續(xù)“寬松”,這一貨幣政策的弊端也在逐漸顯現(xiàn):2022年日元匯率跌至歷史性低點(diǎn),進(jìn)口商品價格飛漲,給家庭和企業(yè)造成沉重負(fù)擔(dān)。岸田文雄上臺后提出希望黑田東彥今年4月卸任后,接任者對此政策進(jìn)行反思,判斷是否要作出調(diào)整。

日本《京都新聞》近日發(fā)表社論稱,如何探索日本經(jīng)濟(jì)的下一步出路,考驗著下一任央行行長的能力。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔也稱,希望新行長能夠為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”平穩(wěn)收尾,進(jìn)而推進(jìn)新資本主義經(jīng)濟(jì)。日本《朝日新聞》2月15日報道稱,央行新班子將于獲得國會同意后啟動,將面臨三大難題:如何驗證貨幣寬松政策的效果、為實施大規(guī)模量化寬松政策而設(shè)定的2%通脹目標(biāo)是否要調(diào)整,以及是否要結(jié)束旨在壓低長期收益率的收益率曲線控制政策(YCC),這是當(dāng)前量化寬松政策的支柱之一。

這三大難題都是“燙手山竽”難以應(yīng)對,因為市場一旦感受到央行收緊寬松政策的信號,日元匯率和利率可能急劇上漲。2月10日,植田和男就如何評價當(dāng)前貨幣政策等問題接受采訪時表示,“從日本發(fā)展現(xiàn)狀和物價水平來看,目前日本銀行(央行)的政策是妥當(dāng)?shù)?。我認(rèn)為目前仍有必要繼續(xù)實施量化寬松的政策?!敝蔡锖湍羞€表示,“如果政府的提名獲得眾參兩院的同意,將真心實意地努力工作”,向外界顯示出他已經(jīng)做好了掌舵日本央行的準(zhǔn)備。

盡管植田和男對履職信心滿滿,但不少市場人士擔(dān)憂,植田和男的組織領(lǐng)導(dǎo)力仍然未知,可能難以與各派政治力量進(jìn)行對話。目前,支持、重視寬松政策的一派仍在執(zhí)政黨自民黨中占據(jù)勢力,植田和男能否與其靈活周旋,真正掌控政策自由對日本下一步的金融政策走向十分關(guān)鍵。

本報東京2月22日電

中青報·中青網(wǎng)駐日本記者 賈沂蒙來源:中國青年報

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標(biāo)簽: 量化寬松 貨幣政策

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