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中新經(jīng)緯1月30日電 據(jù)北京市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站消息，為全面促進消費恢復(fù)，加快消費提質(zhì)升級，有效滿足群眾消費需求，近日，北京市發(fā)展和改革委員會、北京市商務(wù)局印發(fā)《清理隱性壁壘優(yōu)化消費營商環(huán)境實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)。

北京市發(fā)展和改革委員會相關(guān)人員介紹，在推動符合消費企業(yè)特色的改革創(chuàng)新上，《通知》提出多項改革任務(wù)：

一是加快規(guī)范商圈廣告、外擺、展示、促銷等事項辦理流程和標(biāo)準(zhǔn)。針對企業(yè)反映的戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃編制進展慢、外擺經(jīng)營缺少管理實施細(xì)則、戶外展示設(shè)施管理規(guī)則不明確、舉辦活動管理不規(guī)范等問題，完善戶外廣告設(shè)施管理配套制度，制定實施商圈外擺經(jīng)營管理規(guī)則，優(yōu)先出臺位于重點商圈的規(guī)劃，及時公開戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識設(shè)置方案。在重點商圈組織開展外擺試點，由區(qū)政府統(tǒng)籌組織相關(guān)部門劃定外擺位，明確外擺時間、經(jīng)營品類等細(xì)則，由經(jīng)營者向所在街道進行網(wǎng)上報備，由街道對細(xì)則落實情況進行監(jiān)管。出臺戶外展示設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理細(xì)則，明確辦理流程、申請材料、辦理時限等內(nèi)容并向社會公布。優(yōu)化促銷“無需許可活動報告”內(nèi)部管理流程，屬地公安、消防等部門提前開展安全指導(dǎo)。

二是優(yōu)化電商零售發(fā)展環(huán)境。針對企業(yè)反映的融資難度大、“一企一策”希望加快落地、跨境電商經(jīng)營范圍有限等問題，引導(dǎo)金融機構(gòu)提供專項信貸額度、優(yōu)惠利率(費率)、靈活調(diào)整還款安排等差異化服務(wù)，加快落實“一企一策”重點平臺企業(yè)指導(dǎo)幫扶方案，積極爭取跨境電商零售進口產(chǎn)品擴圍，延伸拓展跨境電商線上線下業(yè)務(wù)融合，研究探索依托市內(nèi)商圈、超市等消費場景設(shè)置自提柜、前置倉的跨境體驗消費新模式。

三是優(yōu)化新能源車消費環(huán)境。針對充換電設(shè)施落地難，選址布局缺乏統(tǒng)一清晰管理，二手車交易服務(wù)體系建設(shè)滯后等問題，制定實施充換電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，形成全市車站相隨、場景互補、智能高效、安全便捷的車用新能源補給設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。研究二手新能源車檢測和評估標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善新能源車報廢實施細(xì)則。

四是規(guī)范鄉(xiāng)村民宿準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和流程。針對企業(yè)反映的各區(qū)服務(wù)水平差異大，開辦準(zhǔn)備材料多、周期長，衛(wèi)生審核標(biāo)準(zhǔn)高，抗震鑒定報告成本高等問題，加強市級統(tǒng)籌，推廣全環(huán)節(jié)多部門培訓(xùn)指導(dǎo)、聯(lián)合審核、聯(lián)合監(jiān)管模式，制定符合鄉(xiāng)村民宿行業(yè)特點的衛(wèi)生、安全等審核標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)鄉(xiāng)村民宿空間布局。

五是優(yōu)化文化演出管理。針對企業(yè)提出的文化演出許可審批周期長，辦理演出場所經(jīng)營單位備案證明門檻較高的問題，將舉辦大型演出活動涉及的營業(yè)性演出許可、大型群眾性活動安全許可等審批服務(wù)事項整合為“一件事”，實行并聯(lián)審批、全程網(wǎng)辦。加快出臺本市演藝新空間相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開展北京市演藝新空間試點工作。研究出臺密室劇本殺等新型文化業(yè)態(tài)內(nèi)容管理規(guī)定，明確市區(qū)主管部門及管理職責(zé)，細(xì)化內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)、流程。

六是完善新消費品牌孵化服務(wù)機制。針對企業(yè)反映的孵化基地注冊登記住所資源不足，初創(chuàng)品牌對商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)保護意識和保護能力不強，經(jīng)常發(fā)生商標(biāo)被搶注、外包裝遭侵權(quán)、特色產(chǎn)品被抄襲等問題，明確在掛牌的新消費品牌孵化試點基地內(nèi)，由所在區(qū)評估后確定同一地址可登記注冊企業(yè)數(shù)量并向社會公開。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)區(qū)中心的作用，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，嚴(yán)厲打擊惡意搶注和囤積商標(biāo)等行為。