9月23日，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具落地情況、金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況以及“保交樓”專項(xiàng)借款最新情況等進(jìn)行了介紹。

8月末銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率1.8%

銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，2022年8月末，我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)361.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.8%;保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)26.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.3%。1-8月，保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入3.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.8%，賠款支出與給付1萬(wàn)億元。

信貸資產(chǎn)質(zhì)量方面，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額3.8萬(wàn)億元，不良貸款率1.8%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，撥備覆蓋率200.5%。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效供給持續(xù)增加

銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給持續(xù)增加，前8月人民幣貸款新增15.6萬(wàn)億元，同比多增5540億元。8月末，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額24.5萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)6.6%。

其中，制造業(yè)貸款新增3.7萬(wàn)億元，增量為去年同期的1.8倍。二季度末，21家主要銀行綠色信貸余額18.6萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)超過(guò)20%。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司短期險(xiǎn)承保金額同比增長(zhǎng)14.7%，有力支持穩(wěn)外貿(mào)。保障性安居工程貸款余額6.3萬(wàn)億元，中長(zhǎng)期貸款占比進(jìn)一步提升，8月中長(zhǎng)期貸款新增1萬(wàn)億元，占當(dāng)月新增貸款的75%以上。

目前，兩批共6000億元政策性開(kāi)發(fā)性金融工具已經(jīng)到位。銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，銀保監(jiān)會(huì)第一時(shí)間批復(fù)政策性銀行設(shè)立基金公司，規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)支持重大項(xiàng)目建設(shè)的政策目標(biāo);督促政策性銀行迅速組建工作專班，重點(diǎn)投向中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議明確的五大基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重大科技創(chuàng)新、職業(yè)教育等領(lǐng)域。“前期已經(jīng)落實(shí)到項(xiàng)目的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投放金額3000億元，支持投資項(xiàng)目900多個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過(guò)3萬(wàn)億元，投資撬動(dòng)作用比較明顯。”該負(fù)責(zé)人介紹。

此外，保險(xiǎn)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額同比增長(zhǎng)42.5%。“四川‘9·5’瀘定地震發(fā)生后，保險(xiǎn)業(yè)共接到報(bào)案511件，預(yù)計(jì)賠付金額1.14億元。”該負(fù)責(zé)人介紹。

延期還本付息金額超4萬(wàn)億元

數(shù)據(jù)顯示，8月末，用于小微企業(yè)的貸款余額56.7萬(wàn)億元，其中普惠型小微企業(yè)貸款余額22.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.3%。

在助企紓困方面，銀保監(jiān)會(huì)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)好延期還本付息政策。今年以來(lái)，已為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)辦理延期還本付息金額超過(guò)4萬(wàn)億元。對(duì)于受疫情影響較大的住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高相關(guān)行業(yè)的不良貸款容忍度，幅度不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn);同時(shí)，推動(dòng)保險(xiǎn)公司進(jìn)一步提高營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸險(xiǎn)等業(yè)務(wù)覆蓋面，豐富企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散渠道。

此外，積極為我國(guó)民航機(jī)隊(duì)提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)，及時(shí)對(duì)“3·21”東航MU5735航空器飛行事故、西藏航空公司TV9833客機(jī)事故等進(jìn)行賠償，支持民航企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。在疫情較為嚴(yán)重的地區(qū)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司適當(dāng)延期收取保費(fèi)或延長(zhǎng)保單到期日。

首筆“保交樓”專項(xiàng)借款已支付

據(jù)了解，9月22日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已向遼寧省沈陽(yáng)市支付全國(guó)首筆“保交樓”專項(xiàng)借款，支持遼寧“保交樓”項(xiàng)目。

該負(fù)責(zé)人介紹，銀保監(jiān)會(huì)一方面指導(dǎo)銀行在配合地方政府壓實(shí)各方責(zé)任的有序安排下，積極主動(dòng)參與合理解決資金硬缺口的方案研究，做好具備條件的信貸投放;另一方面，配合住建部、財(cái)政部、人民銀行等部門及時(shí)出臺(tái)措施，完善政策工具箱，通過(guò)政策性銀行專項(xiàng)借款支持已售逾期難交付住宅項(xiàng)目建設(shè)交付，維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

此外，銀保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持“房住不炒”定位，圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，持續(xù)完善房地產(chǎn)金融管理長(zhǎng)效機(jī)制;合理滿足房地產(chǎn)市場(chǎng)融資需求，穩(wěn)妥處置恒大等部分頭部房企風(fēng)險(xiǎn)。

2017年以來(lái)累計(jì)處置不良資產(chǎn)超前12年總和

銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，目前金融資產(chǎn)盲目擴(kuò)張、脫實(shí)向虛得到有效遏制，金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的資產(chǎn)占比大幅度下降。

數(shù)據(jù)顯示，2017年至2022年7月末，累計(jì)處置不良資產(chǎn)13.5萬(wàn)億元，超過(guò)之前12年處置額總和。針對(duì)影子銀行，上述相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，截至今年上半年末，高風(fēng)險(xiǎn)的類信貸影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降約29萬(wàn)億元，蘊(yùn)含巨大隱患的保本理財(cái)退出市場(chǎng)，同業(yè)理財(cái)較峰值壓降99%，同業(yè)投資和非標(biāo)融資大幅減少。

此外，就地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人表示，增量風(fēng)險(xiǎn)已基本控制，存量風(fēng)險(xiǎn)化解正有序推進(jìn)。對(duì)于部分大中型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，該負(fù)責(zé)人透露，目前部分大中型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)化解，渤海鋼鐵、海航集團(tuán)、東北特鋼、北大方正等一批債務(wù)金額巨大、涉及面廣的大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件得到平穩(wěn)處置，截至今年8月末，市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股落地金額約2萬(wàn)億元。

2017年以來(lái)累計(jì)罰沒(méi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)140.37億元

銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)已經(jīng)依法處置安邦集團(tuán)、華信集團(tuán)等嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，完成接管包商銀行和“明天系”6家保險(xiǎn)信托機(jī)構(gòu)。非法集資案件數(shù)量、涉案金額、涉案人數(shù)連續(xù)3年下降。2017年以來(lái)，監(jiān)管部門累計(jì)處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1.87萬(wàn)家次，罰沒(méi)合計(jì)140.37億元，超過(guò)之前十幾年行政處罰總和。

同時(shí)，銀保監(jiān)會(huì)加大行政處罰力度，堅(jiān)決查處金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)厲懲治各類監(jiān)管失守和違法犯罪行為。2022年上半年，共實(shí)施行政處罰4077件，處罰責(zé)任人員3157人次，罰沒(méi)金額合計(jì)12.57億元。本報(bào)記者 仇兆燕

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